jeudi 13 février 2014

Création de Paris Région Entreprise

Le rapport qui est soumis au vote ce matin au niveau économique concerne la création de  Paris Région Entreprises.
Il s'agit de regrouper deux organismes du secteur économique en Ile-de-France : le Centre Francilien de l'Innovation et l'Agence Régionale de Développement.
Pour aller plus loin : les sites des deux organismes en question :


Le Vice-Président a donné la date de 2016 pour le regroupement du Lieu du Design et de la Fonderie.
L'Atelier pourrait également être associé à cette démarche.


Voici mon intervention :

Madame la Présidente, Monsieur le Vice-Président, chers collègues,

Le rapport qui nous est présenté aujourd'hui nous propose de voter la création de Paris Région Entreprises nouvel organisme issu du rapprochement de l'Agence Régionale de Développement et du Centre Francilien de l'Innovation.
Tout d'abord, nous pouvons nous féliciter de cette étape décisive qui va dans le sens d'une simplification, d'une plus grande lisibilité et d'une meilleure efficacité de l'action régionale en faveur des entreprises à potentiel. C'est notamment grâce à l'anticipation des équipes de l'ARD et du CFI que cela a été rendu possible : la direction générale unifiée en 2012, la plateforme PRE opérationnelle depuis plus d'un an et la décision d'emménager ensemble au Beauvaisis ont été les éléments qui ont permis d'en être à ce stade avancé aujourd'hui.

Toutefois, nous pouvons regretter la lenteur du processus. Entre le vote de la SRDEI et la mise en œuvre opérationnelle du regroupement, il aura fallu trois ans! Et je ne parle pas de l'historique du CFI qui est lui-même issu du regroupement de cinq organismes initialement et qui date de 2009 !

Connaissant cette inertie, nous regrettons d'autant plus que l'Exécutif n'ait pas imposé d'aller plus loin tout de suite avec le Lieu du Design et la Fonderie afin que les quatre organismes aient été inclus dans le processus de rapprochement et de déménagement dès le départ.

Nous pouvons déjà nous réjouir des économies d'échelle réalisées dès à présent grâce au partage des compétences, à la plus grande
transversalité que cela va permettre mais il faudra aussi veiller à bénéficier de moyens à la hauteur des missions définies. C'est la condition pour que la Région soit plus active en matière de développement économique et en terme de création d'emplois.

Nous nous félicitons également que BPIFrance et la CRCI (Chambre Régionale de Commerce et d'Industrie) soient parmi les membres fondateurs. Cela augure bien d'un futur travail en synergie et en complémentarité avec des équipes spécialisées dans le financement d'une part ou dans l'accompagnement des entreprises de l'autre.




Ceci étant dit, mon groupe proposera tout à l'heure quelques modifications au rapport à la fois sur la forme et sur le fond. Nous souhaitons par ce biais tenir compte notamment des différents axes retenus dans notre stratégie de développement économique et d'innovation de 2011, pour compléter la composition des représentants dans les différents collèges énoncés dans les statuts de l'association ou encore pour préciser son rôle dans le désordre actuel des agences départementales et autres comités d'expansion.

En effet, il nous a semblé important de rappeler l'objectif majeur de notre action en matière de développement économique : celui de la transition écologique de notre économie. Celle ci doit guider notre action pour préparer les entreprises aux enjeux du 21ème siècle, les accompagner dans leur changement de modèles éventuels, pour que cette transition ne soit plus subie mais qu'elle devienne un des leviers de leur développement.

D'autre part, mon groupe souhaite appuyer d'avantage sur la nécessité de donner à la Région, et à PRE en particulier, le rôle d'organisateur de l'action économique. En effet, en tant que chef de file, et pour aller dans le sens de la loi de décentralisation qui donnera plus de poids encore à la Région dans ce domaine, elle se doit de rappeler le but commun à l'ensemble de ses partenaires infra-régionaux que ce soit au niveau départemental ou intercommunal et d'être le chef d'orchestre de l'ensemble.
Au niveau international, elle aura son rôle à jouer pour que l'action de la région IDF gagne en unité aussi bien pour donner une image cohérente et performante à l'ensemble mais également pour éviter la dispersion et donc le gaspillage des deniers publics.

Enfin, il nous est apparu indispensable qu'un représentant de l'Economie Sociale et solidaire soit présent au Conseil d'Administration de la structure pour proposer les réponses innovantes que ce secteur met en oeuvre au quotidien, que les idées et pratiques nouvelles de ce type d'économie puisse bénéficier à l'économie classique.


Pour conclure , je tenais à remercier au nom de mon groupe, le Vice-Président Planchou d'avoir tenu le calendrier initialement annoncé.
Comme vous l'aurez compris, nous attendons avec impatience la vraie agence régionale en matière d'économie, d'innovation et d'emploi sous la bannière de la transition écologique. Nous voulons faire de PRE un pôle actif qui intensifie et mette en ordre les initiatives de tous les acteurs publics et semi-publics : les départements (y compris Paris), les inter-communalités, les pôles de compétitivité, les chambres de commerce et des métiers, les puissants acteurs franciliens de l’enseignement supérieur et de la recherche, qui n’oublie pas les industries agricoles et alimentaires ni le domaine de la santé.

Bref, qui soit un vrai moteur de développement durable au service de l’économie régionale. Nous remercions et comptons sur les équipes déjà mobilisées de l'ARD et du CFI pour convaincre les suivants et préparer ainsi des missions ambitieuses lors du COM de la nouvelle agence.

Je vous remercie de votre attention.