Le rapport qui est soumis au vote ce matin au niveau économique concerne la création de Paris Région Entreprises.
Il s'agit de regrouper deux organismes du secteur économique en Ile-de-France : le Centre Francilien de l'Innovation et l'Agence Régionale de Développement.
Pour aller plus loin : les sites des deux organismes en question :
Le Vice-Président a donné la date de 2016 pour le regroupement du Lieu du Design et de la Fonderie.
L'Atelier pourrait également être associé à cette démarche.
Voici mon intervention :
Madame
la Présidente, Monsieur le Vice-Président, chers collègues,
Le
rapport qui nous est présenté aujourd'hui nous propose de voter la
création de Paris Région Entreprises nouvel organisme issu du
rapprochement de l'Agence Régionale de Développement et du Centre
Francilien de l'Innovation.
Tout
d'abord, nous pouvons nous féliciter de cette étape décisive qui
va dans le sens d'une simplification, d'une plus grande lisibilité
et d'une meilleure efficacité de l'action régionale en faveur des
entreprises à potentiel. C'est notamment grâce à l'anticipation
des équipes de l'ARD et du CFI que cela a été rendu possible : la
direction générale unifiée en 2012, la plateforme PRE
opérationnelle depuis plus d'un an et la décision d'emménager
ensemble au Beauvaisis ont été les éléments qui ont permis d'en
être à ce stade avancé aujourd'hui.
Toutefois,
nous pouvons regretter la lenteur du processus. Entre le vote de la
SRDEI et la mise en œuvre opérationnelle du regroupement, il aura
fallu trois ans! Et je ne parle pas de l'historique du CFI qui est
lui-même issu du regroupement de cinq organismes initialement et qui
date de 2009 !
Connaissant
cette inertie, nous regrettons d'autant plus que l'Exécutif n'ait
pas imposé d'aller plus loin tout de suite avec le Lieu du Design et
la Fonderie afin que les quatre organismes aient été inclus dans le
processus de rapprochement et de déménagement dès le départ.
Nous
pouvons déjà nous réjouir des économies d'échelle réalisées
dès à présent grâce au partage des compétences, à la plus
grande
transversalité
que cela va permettre mais il faudra aussi veiller à bénéficier de
moyens à la hauteur des missions définies. C'est la condition pour
que la Région soit plus active en matière de développement
économique et en terme de création d'emplois.
Nous
nous félicitons également que BPIFrance et la CRCI (Chambre
Régionale de Commerce et d'Industrie)
soient parmi les membres fondateurs. Cela augure bien d'un futur
travail en synergie et en complémentarité avec des équipes
spécialisées dans le financement d'une part ou dans
l'accompagnement des entreprises de l'autre.
Ceci
étant dit, mon groupe proposera tout à l'heure quelques
modifications au rapport à la fois sur la forme et sur le fond. Nous
souhaitons par ce biais tenir compte notamment des différents axes
retenus dans notre stratégie de développement économique et
d'innovation de 2011, pour compléter la composition des
représentants dans les différents collèges énoncés dans les
statuts de l'association ou encore pour préciser son rôle dans le
désordre actuel des agences départementales et autres comités
d'expansion.
En
effet, il nous a semblé important de rappeler l'objectif majeur de
notre action en matière de développement économique : celui de la
transition écologique de notre économie. Celle ci doit guider notre
action pour préparer les entreprises aux enjeux du 21ème siècle,
les accompagner dans leur changement de modèles éventuels, pour que
cette transition ne soit plus subie mais qu'elle devienne un des
leviers de leur développement.
D'autre
part, mon groupe souhaite appuyer d'avantage sur la nécessité de
donner à la Région, et à PRE en particulier, le rôle
d'organisateur de l'action économique. En effet, en tant que chef de
file, et pour aller dans le sens de la loi de décentralisation qui
donnera plus de poids encore à la Région dans ce domaine, elle se
doit de rappeler le but commun à l'ensemble de ses partenaires
infra-régionaux que ce soit au niveau départemental ou
intercommunal et d'être le chef d'orchestre de l'ensemble.
Au
niveau international, elle aura son rôle à jouer pour que l'action
de la région IDF gagne en unité aussi bien pour donner une image
cohérente et performante à l'ensemble mais également pour éviter
la dispersion et donc le gaspillage des deniers publics.
Enfin,
il nous est apparu indispensable qu'un représentant de l'Economie
Sociale et solidaire soit présent au Conseil d'Administration de la
structure pour proposer les réponses innovantes que ce secteur met
en oeuvre au quotidien, que les idées et pratiques nouvelles de ce
type d'économie puisse bénéficier à l'économie classique.
Pour
conclure , je tenais à remercier au nom de mon groupe, le
Vice-Président Planchou d'avoir tenu le calendrier initialement
annoncé.
Comme
vous l'aurez compris, nous attendons avec impatience la vraie agence
régionale en matière d'économie, d'innovation et d'emploi sous la
bannière de la transition écologique. Nous voulons faire de PRE un
pôle actif qui intensifie et mette en ordre les initiatives de tous
les acteurs publics et semi-publics : les départements (y compris
Paris), les inter-communalités, les pôles de compétitivité, les
chambres de commerce et des métiers, les puissants acteurs
franciliens de l’enseignement supérieur et de la recherche, qui
n’oublie pas les industries agricoles et alimentaires ni le domaine
de la santé.
Bref,
qui soit un vrai moteur de développement durable au service de
l’économie régionale. Nous remercions et comptons sur les équipes
déjà mobilisées de l'ARD et du CFI pour convaincre les suivants et
préparer ainsi des missions ambitieuses lors du COM de la nouvelle
agence.
Je
vous remercie de votre attention.
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